Odjeci: Skupština SKGO - Uspeh države zavisi od uspeha lokalnih zajednica

25. novembar 2016. 13:30 Lokalna samouprava Pirot Plus Online

Najveće godišnje okupljanje gradonačelnika i predsednika opština, 44. skupština Stalne konferencije gradova i opština (SKGO), održana je 24. novembra u Beogradu, uz prisustvo oko 500 učesnika, najviših predstavnika lokalnih samouprava u Srbiji, predstavnika Vlade Srbije i resornih ministarstava, republičkih poslanika, brojnih ambasadora i drugih članova diplomatskog kora, vladinih i nevladinih organizacija i institucija, međunarodnih donatorskih organizacija, kao i asocijacija lokalnih vlasti iz drugih zemalja sa kojima SKGO ima uspostavljenu saradnju.

Gradonačelnik Beograda Siniša Mali obratio se u ime grada-domaćina učesnicima Skupštine SKGO i istakao da lokalne samouprave moraju više međusobno da sarađuju, ali i da budu servis građana i da se bore za nova radna mesta i investicije. Naglasio je posebno značaj i ulogu Beograda u tome, jer srpska prestonica predstavlja 40 odsto BDP-a Srbije. Prema njegovim rečima, u Beogradu trenutno ima 500 aktivnih gradilišta koja zapošljavaju domaću radnu snagu.

"Zato su saradnja i komunikacija veoma važne i grad Beograd će uvek podržati rad SKGO", tvrdi Mali. Gradonačelnik je zahvalio SKGO, jer bez podrške ove asocijacije Beograd ne bi uspešni završio proces dobijanja kreditnog rejtinga. On je pozvao predstavnike lokalnih zajednica da maksimalno iskoriste sve potencijale SKGO i ukazao im da je glavni grad tu da i on pomogne. Saradnja, komunikacija i zajednički rad veoma su važni za još veće investicije i boljitak u zemlji, poručio je Mali.

Ovom prilikom učesnicima se obratila i ministarka za državnu upravu i lokalnu samoupravu Ana Brnabić koja je takođe poručila da je međuopštinska saradnja veoma važna i ključ kako treba nastaviti u budućnosti.

Ministarka je naglasila da SKGO ima znanje i ekspertizu, te da je najjači partner Vlade Srbije u oblasti reforme lokalnih samouprava. Na nju se Vlada oslanja posebno u segmentu reforme sistema finansiranja lokalnih samouprava, predstojećim izmenama i dopunama Zakona o lokalnim samoupravama i budućoj strategiji decentralizacije. Ona je poručila da uspeh države zavisi od uspeha lokalnih zajednica, te da posebno treba raditi na menjanju dosadašnjeg jaza između nadležnosti i potrebnih sredstava za realizaciju poslova koji su lokalu povereni. Ona je ukazala da je u Srbiji velika razlika između lokalnih samouprava, jer ima onih koje su jako velike, dok su druge male, ali sve treba da pružaju isti nivo usluga. "Zato je važna veća međuopštinska saradnja kako bi se manji oslanjali na veće i sa manje resursa mogli da urade više stvari", naglasila je Brnabićeva.

Ministarka je najavila da će sa SKGO početi priprema strategije decentraliazcije i predložila da se u narednih nekoliko nedelja pre nacrta, prvo napravi koncept te strategije i da se o njemu javno raspravlja, kako bi bio postignut konsenzus oko nacrta i on bio kompletan.

Navela je da će u narednom periodu zajedno sa SKGO raditi na završetku reformi sistema finansiranja lokalnih samouprava, podsetivši da je usvajanje Zakona o finasiranju lokalnih samouprava bio prvi korak ka toj reformi. Prema njenim rečima, sada se radi na donošenju zakona o taksama i naknadama koji će uticati na sopstvene prihode lokalnih samouprava. Videće se kako će ti zakoni uticati na budžete lokalnih samouprava, ali će se tražiti načini kako da se ne ugrozi njihovo održivo finansiranje, kao i nivo usluga koje one pružaju.

Novoizabrana predsednica Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Saveta Evrope Gudrun Mozler Ternstrem došla je u prvu zvaničnu posetu Srbiji i to radi obraćanja učesnicima Skupštine SKGO. Ona je ovom prilikom podsetila da su lokalne zajednice stubovi nosioci demokratije u svetu i neposredni davaoci usluga građanima, te je u tom smislu ukazala na vidljiv napredak naše zemlje.

Predsednica Kongresa ukazala je da "ako centralna vlast nema podršku lokalnih vlasti ne može da bude uspešna". Ona je kazala da je misija Kongresa na čijem je čelu da prati lokalnu i regionalnu demokratiju i da je Evropska povelja o lokalnoj samoupravi kao stub demokratije i služi da sistemi vladavine na višem nivou bolje funkcionišu."Pripremićemo izveštaj o lokalnoj i regionalnoj demokratiji u Srbiju u petogodišnjem periodu. Naši članovi pratiće stanje u Srbiji od februara sledeće godine, ali oni neće biti sudije već će pomagati u promociji ljudskih prava i demokratije", rekla je Mozler Ternstrem i istakla da su u Srbiji "ojačani kapaciteti lokalne vlast".

Zamenik šefa Delegacije Evropske unije u Srbiji Oskar Benedikt napomenuo je da će EU nastaviti da pruža i finansijsku i političku podršku Srbiji na njenom putu ka EU. Naveo je da je do sada Srbija ostvarila značajne rezultate, kada je reč o postignutim reformama i privlačenju investicija i podsetio je da su otvorena četiri pregovaračka poglavlja i da se u narednim nedeljama očekuje otvaranje još nekoliko i da će građani imati koristi od toga.

Benedikt smatra da je EU ključni partner Srbije i da je 73 odsto investitora u Srbiji iz te zajednice. Podsetio je da je u proteklih 15 godina EU u Srbiju investirala oko tri milijarde evra bespovratne pomoći kroz mnoge projekte, od kojih je oko 300 miliona evra bilo namenjeno lokalu. Prema negovim rečima, opredeljeno je i oko 30 miliona evra koji će u narednom periodu biti podrška malim preduzećima za jačanje konkurentnosti, kao i 2,5 miliona evra za pitanja kako privući više investitora.

Prema njegovim rečima, Srbija treba da nastavi sa fiskalnom konsolidacijom, kao i da je potrebna veća pravna predvidivost i brži rad sudova jer je to važno investitorima, ali i da smanji brojna parafiskalne namete kojih je trenutno više od 400.

Poruka evropskih predstavnika jeste da će i dalje biti partneri Srbiji, te da je Evropska unija najbolji okvir žive ekonomije, privrede i većih investicija za našu zemlju.

Ambasador Švedske u Srbiji Jan Lundin je rekao da će četvorogodišnjim projektom Švedska u Srbiji podržati unapređenje životne sredine, upravljanje otpadom, poboljšanje socijalne klime i upravljanje vanrednim situacijama.

Ambasador Švajcarske u Srbiji Filip Gue istakao je da jedan od recepata prosperiteta Švajarcarske decentralizacija institucija. On je dodao da će Švajcarska podržati Srbiju u jačanju lokalne samouprave i dijaloga sa građanima.

Šef Misije Saveta Evrope u Srbiji Tim Kartrajt kazao je da je Savet Evrope pomogao pri izradi brojnih zakona u Srbiji i da će i dalje podržavati sistem upravljanja ljudskim resursima. Prema njegovim rečima, Savet Evrope nastaviće da podržava dalji rad na unapređenju ljudskih resursa u gradovima i opštinama u Srbiji i kroz narednu fazu programa koja će biti finansirana u okviru IPA 2017.

U završnici uvodnog dela, predsednik SKGO Darko Bulatović podneo je izveštaj o radu SKGO između dve skupštine. U 10-minutnom izlaganju učesnicima skupa, predsednik SKGO predstavio je brojne aktivnosti asocijacije tokom prethodnog perioda, najvažnije rezultate i buduće planove.

Preuzeto sa sajta Stalne konferencije gradova

Koliko je 44. Skupština Stalne konferencije gradova bila značaajan dogadjaj govori prisustvio brojnih gostiju, ali i detaljan izvettaj na Javnom servisu koji je uradjen do detalja analitički. U prilogu je i izjava Vladana Vasića, gradonalčnika Pirota.

Gradonačelnik Pirota mr Vladan Vasić, inače član Predsedništva SKGO, učestvovao je kao jedan od govornika na panel diskusiji „Lokalna samouprava, privlačenje investicija i podrška privredi“ i obratio se prisutnima izlaganjem na temu „Potrebe opština i gradova u privlačenju investicija“.

Na ovom panelu takođe su svoja izlaganja predstavili i Željko Sertić, v.d. direktora Razvojne agencije Srbije i Jovan Miljković, ekspert.