Vaša pitanja! Aleksandar Janković (2): Grad bi trebalo da omogući javni uvid u Ugovor javnog privatnog-patrnerstva

17. avgust 2021. 09:23 Stavovi Pirot Plus Online

Tema broj 1 u gradu i dalje je javna rasveta. Nakon prvog mejla našeg sugradjanina Aleksandra Jankovića i odgovora Bojana Ivkovića, energetskog menadzera grada Pirota, Janković nam se još jedanput obratio konstatacijom i novim pitanjima a ti;u se ove teme. 

S'obzirom na to da je Bojan Ivković na godišnjem odmoru, pitanja ćemo postaviti čim budemo u prilici, a mail Jankovića prenosimo u celosti: 

Aleksandar Jankovic aleksandarjankovic247@gmail.com

Mon, 16 Aug, 22:59 (10 hours ago)
 
to me
 
Postovani g. Paunovicu,

Hvala Vam sto ste prosledili moja pitanja i na ekspeditivnosti u postavljanju odgovora. Hvala i gospodinu Ivkovicu na odgovorima.
 
Neke stvari su jasnije. Kao sto je i Bojan Ivković rekao povodom komentara da je osvetljenje "kao na gasarce" treba da izbegnemo subjektivni utisak nego da pratimo standarde i procedure.
 
Lepo je sto su saobraćajni normativi (klasa ulice i osvetljenje za tu klasu) deo Ugovora. Bar po rečima Bojana Ivkovica. Još jednom potenicaram da bi Grad trebao da omoguci uvid javnosti u Ugovor! To je početna tacka koja bi mnogo toga dodatno razjasnila.
 
Ostaje pitanje kako se definiše u Ugovoru zadovoljavajuća osvetljenost trgova, parkovskih površina, parkinga... Koliko sam shvatio zamena sijalica i u tim delovima grada je deo Ugovora. Čini mi se da grad nikada nije imao adekvatno osvetljenje na Belom trgu, na primer, gde malo situaciju popravlja dodatno osvetljenje sa Doma kulture, Robne i Modne kuce. Ali slozicu se da je ovaj problem manje bitan od osvetljenja ulica (mada ne i nebitan, posebno ako zelimo da Pirot postane turisticka destinacija, a svaki gost će utisak o gradu formirati pre svega po njegovim centralnim trgovima i pešackim zonama). 
 
Sada nam ostaje da cekamo merenja koja ce privatni partner uraditi, pa da vidimo da li su ispoštovani uslovi iz Ugovora. To otvara nova pitanja. Da li sijalice daju promenjivu jačinu svetlosti, koja moze da se podešava? Ako je tako, onda se sve moze lako ispraviti. Ako nije, ne verujem da će privatni partner priznati grešku i menjati vec ugradjene sijalice, jer to bi izisikivalo velike, neplanirane troskove. Zbog toga izražavam veliku skepsu na uveravanja Bojana Ivkovica da će sve biti dobro kad se završi zamena svih sijalica i da oni prate stanje na terenu. Verovatno je privatni partner uveren u kvalitet svoje opreme i ubedjen da će merenja pokazati da je sve u skladu sa Ugovorom. Inače ne bi ni pokretali posao, koji bi morali da ponavljaju. Onda se nameće logično pitanje zasto se merenja ne vrše uporedo sa zamenom sijalica, nego se čeka da se projekat odradi do kraja u celosti?! Zar nije bolje izvršiti merenja u jednoj ulici odmah po ugradnji, potvrditi da je sve u redu ili zaustaviti dalju ugradnju ako se pokažu neka odstupanja i time sprečiti rast troskova ukoliko se moraju vršiti dalje promene u nacinu rada? Merenjima, kad se okonča zamena sijalica, Grad se stavlja pred svršen čin. Izgovori da sistem treba sagledati u celini, izvršiti poslednja podesavanja, sve uskladiti... prosto ne stoje. Kako na osvetljenje u jednoj ulici gde su ugradjene nove sijalice utiče zamena sijalica u nekom udaljenom selu?!
 
 
 

Bojan Ivković je potvrdio da nije radjena proba i složio se da to mozda nije bilo loše, ali da nisu prepoznali potrebu, niti da je prethodna praksa pokazala takvu potrebu. Danas možemo samo da se složimo da na osnovu brojnih primedbi slucaj Pirota pokazuje potrebu za takvom probom. Neka to bude za nauk nekim drugim lokalnim samoupravama. Nije bas potpuna istina da nije bilo takve prakse kod drugih lokalnih samouprava. Navešću primer nase najvece lokalne samouprave, Beograda. Imate linkove i iz pro-vladnih i iz opzicionih medija:

https://rs.n1info.com/scitech/a147990-beograd-pametno-osvetljenje/

https://informer.rs/vesti/politika/261709/svetla-beograda-pametno-osvetljenje-citavom-gradu-kraja-godine

Beograd je dobio donaciju Cumtobela od 18 svetiljki koje su zamenili u jednoj ulici, pre nego da su uopste ušli u proceduru javno-privatnog partnerstva oko osvetljenja. Treba biti obazriviji pri ovakvim odlukama.

Ako već nije bilo probe na ulicama Pirota, Bojan Ivković je potvrdio da su čelnici Grada imali neku vrstu prezentacije svetiljki i njihovih karakteristika kao izvora svetlosti. Verovatno su bili fokusirani na snagu tih sijalica i uštede koje će se postići, sto je veoma dobro sa stanovišta finansija. Ako su sa strane Grada bili finansijski i energetski eksperti (bilo zaposleni pri Gradu, bilo spoljni savetnici koje je pomenuo gospodin Ivkovic) cini se da je finansijski deo odradio svoj posao dobro i doneo benefite gradskom budzetu (mada smo i pre ovog projekta znali da led sijalice donose uštedu), a da su eksperti za osvetljenje zatajili i doneli probleme gradjanima. Zasto ti eksperti na toj prezentaciji nisu pitali o efektima osvetljenja (o onome sto će se tek meriti), a ne samo o karakteristikama sijalica kao izvora svetlosti? Čini se da je privatni partner bio višpreniji od Grada. 

Bojan Ivković se u svojim odgovorima dotakao i konkursa i njegovih uslova. Da li može da se dobije na uvid ta tenderska dokumentacija i zakljucak na osnovu kojeg je odabran privatni partner? Da li je bilo vise od jednog ponudjača? Da li su i drugi kandidati prezentovali svoje svetiljke na slican nacin? Koje karakteristike dobitne ponude su bile odlucujuce? Izvinjavam se ako je o ovome već bilo reci, a meni je promaklo. 

Izinjavam se i ako sam bio predugacak. Mozda je ovo previše za jezgrovito i sazeto izvestavanje kojem tezi moderno novinarstvo. Što se mene tice mozete slobodno da modifikujete tekst i pitanja kako zelite, objavite samo delove ili nista. Cini mi se da je takva i priroda istrazivačkog novinarstva. Odgovor na jedno pitanje, radja puno novih pitanja.